国家外汇平台提升商户受理外卡的积极性

　　国家外汇平台提升商户受理外卡的积极性作家 温信祥 中邦群众银行深圳市分行党委书记、行长，邦度外汇管造局深圳市分局局长

　　深圳是我邦对外绽放的要紧宗派和窗口。优化外籍来华职员支出供职是贯彻落实党中间、邦务院计划陈设的任务工作，也是深圳打造优质营商处境、鼓动更高水准对外绽放的要紧方法。正在中邦群众银行（以下简称总行）和邦度外汇管造局（以下简称总局）向导下，中邦群众银行深圳市分行和邦度外汇管造局深圳市分局聚焦周详擢升外籍来华职员支出供职，率先查究众门类、众种类的跨境支出体例，缠绕“大额刷卡、小额扫码、现金兜底”，打出“刷卡+现金+数字群众币+转移支出”组合拳，帮力深圳打造全域支出演示区，赓续方便外籍职员正在深支出。

　　2024年以还，跟着中外职员来往越发亲密，外籍来华职员支出方便化需求越发凸显。缠绕总行、总局办事陈设，中邦群众银行深圳市分行和邦度外汇管造局深圳市分局第偶尔候修立办事专班，将优化支出供职行动“一号工程”尽心尽力抓落实，通过长远调研、健康机造、加大宣扬、深化督导等办事方法，巩固供需协同联动，全方位、立体化擢升外籍来华职员支出供职。

　　一是调研摸底，长远明晰墟市需乞降堵点难点。长远邦际卡构造、收单机构、商户等支出合节节点，以及机场港口、大众交通、热门商圈等支出高频场地发展现场调研，摸清外籍来深职员组织和支出需求。缠绕调研中觉察的堵点难点，针对性商讨处分计划：4次会同40余个政府部分、银行、支出机构和企业召开办事促进会；9次与合联政府部分举办现场座讲，担任一线情形，研讨办事思途。

　　二是出台办事计划，清楚工作分工和时候外。缠绕外籍来华职员支出合键的堵点难点，商讨拟定“一二三四”办事计划——聚焦机场、港口等外籍职员来华“第一站”，捉住重心银行和支出机构“两主体”，通顺卡、码、币“三条途”，重心优化购物消费、旅舍住宿、交通器材、旅逛景点“四条线”。同时，鼓动深圳市群众政府办公厅印发《深圳市合于进一步优化支出供职打造全域支出演示区的办事计划》，针对境外银行卡受理、转移支出、账户供职、现钞支出、数字群众币等11个方面提出21项重心工作，进一步理顺各部分职责，清楚工作分工和时候外，鼓动全市各部分、各区齐抓共管、协同发力。

　　三是分工促进，构修央地协同办事式样。组修三大办事专班——政府层面协同专班、分局层面攻坚专班、金融机构活跃专班，保持方针导向、结果导向，倒排工期、细化举措，体系性促进办事。树立“周申诉+周例会”办事机造，每周报送办事周报，每周召开例会陈设落实办事，确保各项办事紧抓落实、各项方法落地奏效。

　　四是深化宣扬，众渠道巩固正面发声。其一，正在机场、港口等外籍职员来深“第一站”设立10余个便民金融供职点，打造一站式外汇供职体验区，缠绕境外来深职员跨境支出战略等供给现场斟酌供职，投放众语种《境外来深职员支出指南》超8万份。其二，发展“2024深圳邦际支出季”宣告运动，现场宣告四项便民支出功效。其三，构造重心银行、支出机构发展案例宣扬近4800篇；组修涵盖21家银行、250余人的私人外汇专家团队，举办私人外汇宣扬月运动。其四，缠绕购物消费、旅舍住宿、交通器材、旅逛景点“四条线”，邀请媒体实地体验方便支出供职并发展报道20余篇，巩固正面指点。

　　五是深化督导，赓续发展放哨暗访。其一，树立银行金融供职定点监测机造。聚焦机场港口、重心商圈等左近的181个重心银行网点发展放哨暗访，指示港口左近银活跃态补齐营业提供，鼓动列队守候时长缩短30%—50%。其二，树立“蓝马甲正在活跃”办事机造。构造12家单元树立120余人的“优化支出供职巡检队”，通过“巡检－反应－优化－核实”的闭环管造机造深化办事落实。截至2024年4月15日，优化支出供职巡检队已巡检深圳50个商圈、2万余家商户，觉察题目实时记实、反应和经管。其三，树立季度私人外汇营业明查暗访机造，告竣全市1598家银行网点首轮暗访全掩盖，新抽查与“回顾看”相联络，纠集督导与一面约讲相配合，鼓动银行外汇供职质地明显擢升。

　　一是完整外币兑换和外卡支取群众币举措维护。鼓动沙头角港口以及热门商圈左近的4家银行网点申请结售汇营业天性。指示辖内6家私人本外币兑换特许机构（以下简称兑换特许机构）网点竣工策划迁址。截至2024年4月15日，全市共有兑换特许机构正在营网点32家，告竣对港口、机场、船埠等外籍来华人士入境“第一站”的全掩盖。优化全市22家五星级旅舍以及12家四星级旅舍周边外币兑换处境，通过增设外币兑换点、外币自帮兑换配置以及联动现有银行网点、ATM机等方法，打造星级旅舍便民外币兑换收集，根本告竣星级旅舍500米畛域内可举办外币兑换。截至2024年4月15日，全市共有1590个银行网点可受理外币兑换，声援外卡支取群众币的ATM机数目达3774台，较本年2月末推广214台。

　　二是更始发展准绳化“零钱包”兑换供职。截至2024年4月15日，构造全市1708个银行网点、31个外币兑换点累计兑换零钱包26.35万个，构造13家银行与62家出租车公司结对，累计兑换零钱包2.74万个，保证外籍来华职员“有零可找”。

　　三是进一步优化外币兑换指引。正在“鹏城易汇跨境战略直通车”小圭臬上线“我要换汇”中英文供职模块，建造深圳市外汇兑换供职网点电子舆图，指示兑换特许机构入驻高德舆图、百度舆图、腾讯舆图，正在“深圳港口宣告”微信民众号和“i港口”微信小圭臬宣告港口区域兑换网点所正在、兑换币种音信，方便外籍来华职员“精准换汇”。

　　2023年以还，为做好成都大运会、杭州亚运会等宏大邦际赛事的支出供职保证办事，中邦群众银行深圳市分行和邦度外汇管造局深圳市分局发展众次研讨和陈设鼓动，鼓动财付通支出科技有限公司（以下简称财付通）上线“外卡内绑”——外籍来华职员运用境外银行卡绑定微信正在境内扫码支出，现已根本涵盖医疗教授、餐饮商超、机酒票务、即时消费平台等民生类商户。“外卡内绑”效用上线以还，绑定微信支出的护照用户数目和业务量齐升，3月新绑卡用户数环比上升87%，日均业务笔数、业务金额诀别环比上升76%、130%。2024年以还，为进一步擢升外籍来华职员支出方便化水准，中邦群众银行深圳市分行和邦度外汇管造局深圳市分局指示财付通进一步扩展“外卡内绑”供职畛域，声援特定场景支出需求，动态调度业务限额并实行不同化管造。

　　一是踊跃回应民生诉求，声援小额生计场景消费。声援微信“外卡内绑”扩展供职畛域，绽放途边摊、出租车等小微商户和私人策划收款码用户收款。截至2024年4月15日，微信“外卡内绑”个别策划商户业务金额与业务笔数均居前线，外籍人士可正在小店肆、途边摊等场景便捷支出，外籍消费者正在该类场景消费数百万笔。

　　二是聚焦重心民生范围，声援特定场景支出需求。缠绕航空机票、旅逛、旅舍、教授、医疗、大众工作等重心民生范围，拟定可托优质商户“白名单”，声援“外卡内绑”用户发展基于可靠需求的民生类消费。截至2024年4月15日，微信“外卡内绑”已绽放优质“白名单”商户466家，外籍消费者正在该类商户累计消费数十万笔。

　　三是指示支出机构动态调度业务限额并实行不同化管造。指示财付通擢升“外卡内绑”营业业务限额，并对业务额度动态调度和不同化管造。声援财付通上线免收罗身份音信试点，用户只需提交简陋音信，就能够直接绑定支出，进一步方便外籍来华职员消费支出。上述方法落地后，微信“外卡内绑”供职用户数赓续拉长，正在3月份连结高水准拉长的底子上，4月份日均新增“简化绑卡数”较3月份切近翻倍。

　　打造“方便支出演示商圈”，正在商圈试点《重心商圈应急兜底支出网格员计划》，为中小商户团结装备外卡受理终端，擢升外卡受理掩盖面。截至2024年4月15日，深圳可受理外卡的POS机数目达4.5万台，重心商户可受理外卡率升高至90%，来深“第一站”机场商圈根本告竣外卡刷卡全掩盖。

　　2023年，深圳正在全邦率先推出数字群众币硬钱包（数字群众币的载体，外籍来华职员可凭护照等有用身份证件免费申领）自帮发卡机，为外籍来华职员供给了支出新选取。2024年以还，为进一步擢升外籍来华职员支出方便度，深圳发展“数字群众币硬钱包”受理处境擢升专项活跃，声援全市超3.6万部终端配置、100余条公交线途声援受理数字群众币硬钱包；率先推出“手机APP受理硬钱包”效用，并正在深圳出租车和小微商户试点，商户使东西备NFC效用的手机即可“碰一碰”受理支出。截至2024年4月15日，深圳港口左近银行网点、机场等共布设数字群众币硬钱包自帮发卡机23台，已有累计近3万名外籍来华职员申领了数字群众币硬钱包，告竣境内消费“一拍即付”。

　　下一步，中邦群众银行深圳市分行和邦度外汇管造局深圳市分局将接连贯彻落实党中间、邦务院计划陈设，缠绕总行总局优化支出供职的办事恳求，接连做实做细各项外籍来华职员支出方便化举措，鼓动支出不睹“外”。

　　一是进一步夯实各部分齐抓共管的办事式样，鼓动协同发力更高效。会同各部分鼓动重心行业、重心区域落实外籍来华职员支出方便化办事，针对性擢升高铁站、地铁站等交通合键以及病院、文旅等重心场地支出供职。扩充常态化巡检步队，推广巡检频次，巩固对重心商圈、重心场景的暗访督查。发展形态众样的宣扬普及教授运动，扶持外籍来深职员填塞明晰和运用种种支出供职。

　　二是进一步擢升外卡受理处境，鼓动外卡受理更通顺。分两批打造100个“方便支出演示商圈”，加疾外卡受理处境改造。赓续促进商户培训、受理标识张贴等办事，填塞发扬演示商圈动员引颈效用。鼓动合联部分出台改观外卡受理处境声援战略，擢升商户受理外卡的踊跃性。

　　三是进一步优化转移支出流程，鼓动扫码支出更友谊。指示财付通落实落细“外卡内绑”营业免收罗身份音信试点，一向拓宽“外卡内绑”转移支出营业操纵场景，进一步餍足外籍来华职员境内支出需求。做好对外籍来华职员扫码支出的指点，进一步丰饶支出渠道。

　　四是进一步织密现金供职收集，鼓动“现金兜底”更结壮。指示银行做好现钞备付，保证零钱包充实供应。正在机场、港口、涉外旅舍等重心区域进一步增设ATM机、自帮兑换机。推动银行踊跃申请港口等重心场地的网点结售汇营业资历，鼓动金融机构推广可兑换的外币币种，擢升外币现钞供职。周详扩充“应急兜底支出网格员”机造，鼓动合联部分将受理现金、零钞备付纳入银行查核评估畛域，加大对拒收现金举动的整顿力度。

　　五是进一步扩展数字群众币硬钱包受理终端，鼓动支出新选取更常用。缠绕大众交通、零售、餐饮等合节范围，扩展数字群众币硬钱包受理畛域，重心巩固数字群众币硬钱包正在公交、地铁、出租车等场景的操纵。发展面向外籍来深职员的数字群众币消费营销运动，指点外籍来深职员体验数字群众币支出方便。

　　六是进一步优化私人外汇供职，鼓动用汇体验更舒心。巩固金融科技正在私人外汇范围的操纵，推动银行更始私人外汇营业供职体例。填塞发扬银行自律机建造用，指示银行弥漫外汇专家团队，高质地擢升私人外汇供职质效。