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  mt4骗局啟用“投標文件線上檢測”項目274個來源: 中國網文雅中華 | 作家: 潘書培 李東風 魏書涵 | 時間: 2022-11-04 | 責編: 姜穎

  中國網文雅中華訊 安徽省阜陽市群众資源贸易監管局正在实施群众資源贸易“放管服”的實踐中,搜索總結出“兩減一創、信用護航”改厘革舉措,公公正義、風清氣正的市場環境,有用地促進了全市經濟社會高品質發展。客岁以來,全市逾千個涉及國計民生的宏大工程順干净地或將陸續修成。正在新冠疫情等晦气要素影響下,全市客岁國民生産總值比上年增長9%。本年上半年良性群众資源贸易催生高技術製造業和戰略新興産業項目落地愈顯威力,兩類項目投資分別比客岁同期增長了60.5%、50.2%。

  叫停修設工程項目投標保證金,為市場主體紓困減負。這是該局呼應市場、自斷“財源”的更动首舉。

  據解析,招標实施以來向来生存的投標保證金,其效用是預防和懲戒投標人正在招標活動中違法違約。該局客岁以來通過社會調查和走訪企業,發現投標保證金收取備受詬病,一是資金佔用众,企業投標本钱高。许众招投標項目金額往往都正在幾千萬以致數億元,企業常因交投標金而“失血”!二是發現收取投標保證金並不行從基本上解決招標採購中的誠信問題。投標人參與招標採購活動,應以誠信為条件,招標人也應信托投標人,正在雙方互信的基礎上,監督部門可能操纵誠信體系修設對招投標活動相關主體進行行為約束。與防范違約行為比拟,收取投標保證金還有悖于穩經濟、促發展的初志。電子保函平臺良莠不齊、行業規範尚不健康,數據對接不暢,打击众發,乃至出現洩露電子投標保函贸易數據資訊的嚴重問題。有鋻於此,該局以壯士斷腕大無畏精神,從客岁5月5日起一律停收全市範圍內政府投資的修設工程投標保證金。

  該局對收取保證金不是一“停”了事,而是正在加強事中事後監管方面下足了岁月,運用大數據、區塊鏈、雲資源對贸易全過程進行監管;對投標文献及簽約、履約等環節進行監管,並修设與紀檢監察、審計、發改等部門的聯合監管。一年來對20家企業作出了“整改、暫停贸易”或廢標的處理。停收投標保證金以來,有24,305家企業踴躍參與全市664個宏大工程項目投標,免收保證金逾50億元,年均可為企業減負120億元。市場主體生机得以激發,全市優商惠企促發展蔚成風氣。

  解除修設工程清單分項報價評審和通用項目施工組織設計評審,千方百計把企業投標本钱降下來。

  以前,阜陽市修設工程施工類投標文献設計同全國各地一樣,包含施工組織設計評審(技術部门)和清單分項報價(商務標清標)評審。隨著投標實踐日趨完好,市群众資源贸易監管局發現此兩項評審辦法短处較众。开始,投標文献中的施工組織設計無法适合施工現場實際,起不到指導後期施工的實際效率,乃至或许成為招標人與評委操纵其進行暗箱操作的器械;其次,招標人編造的招標驾御價涵蓋工程量清單和清單組價,投標企業據此清單和市場行情組價。係用此技巧評審時,投標企業花費大方人財物編造的投標文献會正在評審中因工程量清單改變、分項報價高出範圍、改變不成競爭費用等細節被廢標,無益於評審出質優價廉的投標人。

  從客岁年头開始,市群众資源贸易監管局正在全省率先解除了此兩項勞民傷財的評審。中標人正在項目開工前根據施工現場編造施工組織設計。解除清單分項報價評審,投標人根據招標人編造的最高投標限價及相應的組價報總價,結算時採用投標報價與最高投標限價同比例下浮的方法計算出分項組價,這樣既避免投標人改變不允許變更的內容,也避免了投標人因採用不均衡報價給招標人帶來的風險,同時也适合工程量清單計價規範。晋升了群众資源摆设的恶果和平正性,中止了廉政風險,下降了投標企業的本钱,據測算每年僅減免組價編造費用一項就可為投標企業節省3億众元。

  創新商務標評標基準值計算規則,這是阜陽市群众資源贸易監管又一改厘革舉措。現行的評標基準值主假如投標報價的算術均匀值法,加權均匀值法和投標報價次低價作為評標基準值。該局正在招投標實踐中發現,採用均匀值法計算評標基準值,时时出現幾百家乃至上千家企業操纵均匀值計算規則進行圍標串標、蜂擁而入的不寻常現象;採用以滿足招標文献请求且投標價格次低的報價作為評標基準值,雖正在必定水准上防范投標人圍標、串標,最低或次低價中標,又會出現投標人惡意低價競標的新問題。

  對此,阜陽市群众資源贸易監管局正在反覆試驗論證的基礎上,採用“疊加分段式”計算技巧,劃區間確定基準值,區分評標基準值計算規則,明確投標報價得分計算規則。採用“疊加分段式”計算評標基準值以來,全市修設工程類項方针投標企業穩定正在10至20家,從源頭上治愈了招投標領域圍標串標、惡意低價搶標的痼疾。

  “科學有力的更动舉措,輔之以信用護航,群众資源贸易領域創新之途本领行穩致遠。”市群众資源贸易監管局李偉局長如是説。針對過去向来生存的信用評價條塊瓦解、信用办理不精細和社會參與度差等“痛點”,該局下大举解決招標領域“信用無信”的問題。一是修设信用資訊指標體系,大举消逝“壁壘”和“孤島”。將交通、住修、水利等各行業主管部門正在群众資源贸易和合同履約過程中的信用評價、行政處罰決定、違法違規行為等通過網際網道推送進行整合,修设常態化資訊報送機造,匯集了工程修設性命全週期的信用資訊,既冲破了部門監管的條塊瓦解,又解決了企業跨行業众元化經營和部門分行業監管的抵触,實現贸易過程與履約過程的聯動。二是打造信用資訊“共用帳本”,構修市縣一體的信用平臺。以“阜陽市群众資源贸易服務平臺”數據中央為樞紐,以8個縣(市)區為載體,構修“市縣一體”平臺,創修信用資訊“共用帳本”,通過擴大參與面,引入行業主管部門、投標人、供應商和代庖機構等。三是構修以綜合信用和行業信用相結合的群众資源贸易框架。行業信用非常修设市場主體和從業人員信用修設,涵蓋兩類主體的市場資訊和信用資訊,分領域订定信用應用規則。操纵“網際網道+”大數據技術,正在評標環節實現信用資訊查詢,精準定位投標企業,做到“一標一查”。將信用核查和聯合懲戒機製告捷嵌入全市招標採購贸易環節之中,對近年來查處的十幾家失信企業,系統及時亮“紅燈”予以攔截。同時堅持線上線下一體化監管,啟用“投標文献線上檢測”項目274個,對22家違規招標代庖機構給予通報批評和暫停業務處理。全市群众資源贸易監管均實現了數字化、聪明化、轨造化。

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